Улсын хурлын газраас хууль зүйлийг зохион байгуулах сайд түшмэдэд хуудас илгээсний учир, эдүгээ залруулан зассан дөрөвдүгээр нэр хуулийн дэвтэр нэгийг Улсын хуралд үзэв. Энэ зүйлийг тэргүүн сайдууд дахин давтан нарийвчлан хянаж дараагийн хуралд гүйцэтгэмүй. Хориноо дээд хуралд эдүгээ залруулан зассан дөрөвдүгээр нэр хуулийн дэвтэр нэгийг үзэв. Энэ зүйлийг тэргүүн сайдууд дахин давтан нарийвчлан хянаж дараагийн хуралд гүйцэтгэмүй, бусад зүйлээс энэ завсраа эрхбиш төлөвлөн нь буйза.