Бусдын болон улс, олон нийтийн эд хөрөнгийг ховдог шунахай зальт аргаар хувьдаа ашиглагч, завшигч: эд хөрөнгө шамшигч (бусдын болон улсын эд хөрөнгө завшигч, үрэгдүүлэгч).